“感谢辽阳人力资源和社会保障部门及时的政策和资金支持，让企业得以顺利发展。”7月12日，辽阳市辽阳县铜鸣山农业开发有限公司负责人李海元说。这个在外经商多年的农民，回到家乡自主创业，带领周边8个自然村300名农民致富。
辽阳实名登记制扶持创业带头人，以创业带动就业。2019年6月以来，辽阳市出台并兑现了多项创业扶持政策，通过加大创业扶持力度，全力推动全民创业深入发展。截至目前，实名登记系统共扶持创业带头人1398人，带动就业9413人；惠及企业154家，发放创业带头人补贴2530多万元；帮助234户市场主体创业，发放创业担保贷款3015万元。
辽阳有8个创业孵化基地，其中省级4个。辽阳市为各创业孵化基地配备专业运营团队，通过培训、交流、参观、学习等方式，提高基地管理和运营人员的能力。为充分发挥创业带动就业的乘数效应，辽阳市建立了创业带头人数据信息库，对70家未进入孵化基地或租赁场地首次自主创业的创业企业给予23.9万元创业场地补贴。同时，举办了300多场各种形式的创业活动，鼓励劳动者自主创业。