本文目录一览：
- 1、如何优化产业结构推动农业转型升级
- 2、农业发展的难题应如何破解?
- 3、如何有效降低农业生产成本以促进农业发展方式转变
- 4、传统农业如何向现代农业转型？ 列举四到五个方法
- 5、如何用发展新理念破解当代中国的"三农"问题
- 6、农业结构侧改革 怎么解决农业产业化的问题
如何优化产业结构推动农业转型升级
坚持改革创新，转变发展理念，创新机制体制和投资方式，强化政策支持，完善现代农业的支持保障体系。一方面在稳定农业保障资金总量的基础上，整合项目资金，包装大项目，强化基础，支持关键环节项目建设，提高产业发展资金的精准性。另一方面，转变投资方式，推行“财政资本注入+社会资本融资”模式，做大产业基金，拓宽投融资渠道，引入更多社会资金支持农业发展，确保“十三五”现代农业发展目标如期实现。
农业发展的难题应如何破解?
据报道，日前农业农村部部长韩长赋表示，推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措，是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。
报道称，国家临储价格明码标价：国标一等麦每斤1.19元，国标二等麦每斤1.17元，国标三等麦每斤1.15元。这是价格信号，更是政策引导的方向：以农业供给侧结构性改革为主线，推进夏粮生产由增产导向转向提质导向。
对于实现夏粮的优质生产一是实现布局区域化，二是基本实现产地经营规模化，三是初步实现生产标准化。四是基本实现产销一体化，河南去年秋播以来，积极推进优质专用小麦生产，取得初步成效。
韩长赋表示，力争到2020年，我国农业基本实现按标生产，绿色生产与循环发展全覆盖，化肥、农药利用率达到40%，使用量实现负增长，养殖废弃物综合利用率达到75%，农产品质量安全监测合格率达到98%以上，群众对农产品质量安全总体满意度大幅提升。
文章来源：央广网
如何有效降低农业生产成本以促进农业发展方式转变
随着农业生产要素成本不断上升，我国农业已全面进入高成本时代，使得农业效益、竞争力难以有效提高，危及农业的可持续发展。
降低成本、提高效率是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是现代农业的标志和发展方向。如何有效降低农业生产成本以促进农业发展方式转变，值得农经学者深入探究。
1 适度规模经营，降低平均成本
当农业陷入“小规模、兼业化陷阱”，会不利于成本降低和农业发展方式转变;而多种形式的农业适度规模经营在降低成本方面具有引领功能，有利于采用现代生产要素和现代生产方式。经营规模达到30亩以上的农户，对农业机械、新品种、新技术和社会化服务的使用率会明显提高，可降低直接生产成本和间接生产成本，减少农民生产支出;可全面提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，资源配置效应和农业科技进步效应明显，有利于提高单产。比如规模经营的水稻亩均机耕作业费可降低25-30元，亩均节药30%以上，单产普遍要高出50公斤左右。
因此，应坚持农民家庭经营主体地位，积极发展多种形式的适度规模经营：一是培育新型经营主体，带动适度规模经营发展。截至2014年底，我国已有农业专业大户和家庭农场341万户、合作社129万个，龙头企业12万多家。可通过创新发展经营主体的联合、合作和产业化等提高其组织化和规模化水平，通过专业化分工和农业社会化服务实现全产业链服务、成本分摊，有效降低成本;二是以农地制度创新引导土地股份合作制，通过农地入股分红等节约租金成本;三是通过体制机制创新如采取贷款贴息、风险补偿、融资增信、创投基金、农业保险等方式，降低融资成本。
要加强对土地流转和规模经营的管理服务，真正让农业规模经营成果惠及广大农民。
2 发展农业科技，降低多元成本
农业发展面临的许多瓶颈性问题，都可以在科技进步中找到破解的“钥匙”。
农业科技进步可提高农业生产率。新兴的“3R”技术从节水、节地、节肥、节料、节能等多方面入手，可减少农业生产资料投入、降低物化成本。精准施肥、测土配方施肥等技术可在不减少产量的情况下，使化肥使用量减少20%-30%、总成本降低15%-20%.
农业机械化可降低劳动力成本。大宗农作物生产机械化水平较低是导致劳动成本过高的主要因素。近年来，新一轮科技革命为我国农业转型升级注入了强劲驱动力，大幅提高了农业劳动生产率。我国2014年农业劳动生产率是2000年的6倍多。
因此，须重视农业科研成果的转化和推广。要加强农业机械化与农机装备供给侧结构性改革，出台新时期农业机械化扶持政策体系，推进农业全程机械化、全面机械化，充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用。同时大力开展新型职业农民教育培训，帮助他们提高农业科技素养。
3 创新经营体系，降低交易成本
当前，我国农业产业化经营中产业融合水平还不高，农业产业之间互联互通性还不强，多样化的农业分工经营难以出现，推高了经营主体之间的交易成本。
因此，要着力建设现代农业经营体系，加大农业产业融合，以节约运营成本。应通过农业组织化推进农业社会化服务，通过培育新型农业服务主体和发育农业服务市场，诱导代耕、代种、代管、代营的纵向分工与服务外包，扩展农业的分工经济性，同时拓宽农业经营主体融资渠道，有效降低农业经营组织的运营成本。而进一步加大农业产业融合能够引发产业功能、形态、组织方式和商业模式的重大变化，提升农业产业整体发展水平，实现交易成本降低。比如我国农产品每年产后损失3000亿元，农产品副产物和加工副产物60%以上没有得到循环利用、高值利用和梯次利用，农产品加工业的融合发展大有可为。
具体说来，要坚持以农村一二三产业融合发展为工作路径，深入推进农业结构调整，健全和完善农业产业链条，打造现代农业产业体系。要加强农产品流通设施和市场建设，创新农产品流通方式，支持农业龙头企业的生产基地建设，支持合作社发展加工流通和直供直销;要完善跨区域农产品冷链物流体系，降低农产品物流成本，发展农业产业化示范基地和现代农业示范区等产业集聚，减少交易主体的搜寻成本;要通过“互联网+现代农业”方式，广泛运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，降低交易中的信息成本;要整合、延伸农业产业链，通过签订长期合作合同等降低议价成本、决策成本、监督成本。
4 推进绿色发展，降低污染成本
过去，我国农业生产属于粗放型增长模式，对资源和生态环境造成很大压力。据相关部门数据，我国每公顷耕地化肥使用量高达397.5公斤，单位面积的农药施用量是世界平均水平的2.5倍，全国中重度污染耕地已达5000万亩，人均耕地和淡水资源面临城镇化、工业化污染的威胁。
因此，我国农业须努力实现绿色发展。要加强农业资源保护和高效利用。实施农业生态保护和修复，完善农业环境突出问题治理总体规划;要发展集约农业。按照绿色增产模式攻关要求，扩大测土配方施肥、精准施肥，全面推广减药、控水等一体化技术，实施化肥农药零增长行动，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处理工程;要综合运用经济、法律及必要的行政手段，建设资源节约型、环境友好型农业;要管控好工业和城市污染转移排放，降低外源性污染流入农业。
5 建设农村公共财政，依托财政“挤出效应”降低农户投入成本
“挤出效应”，是指政府支出增加所引起的私人投资降低的效果。
长期以来，由于我国农业基础设施和基本公共服务等相对落后，农户自身投入居高不下，成为制约农业发展的短板。事实上，农田水利基础设施和高标准农田建设不仅有利于新增有效灌溉面积、提高农田灌溉水有效利用系数，还有利于提升农业综合生产能力。现代农业示范区、农产品加工业物流园区、农业产业化示范园区等建设，则可以产生聚集经济。
因此，须坚持工业反哺农业、城市支持农村，加快农村基础设施建设，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。要整合建设资金，创新投融资机制，大规模推进高标准农田建设和农田水利建设，为农户提供更多公共物品，产生财政“挤出效应”，从而节约农户生产成本;要健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，为面向基层推广农技的公益性与经营性服务机构提供精准支持;要发挥财政资金的引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。
传统农业如何向现代农业转型？ 列举四到五个方法
传统农业向现代农业转型的方法：
一、要区域化布局，大力发展农业的特色、主导产业；
二、要推动龙头引领，大力提升产业的规模、品牌化、“基地+农户”等组织化程度；
三、要促进一二三产融合，树立“农业+互联网”思维，发展以认种认养为形式的共享农业，大力推进现代农业经营方式的变革；
四、要加强农业科技攻关和应用，严把质量安全关，实施品牌化和走出去的战略，打响农业品牌，大力提高农产品的市场竞争力；
五、要建设美丽乡村，大力发展乡村旅游，以农旅集聚区建设为重点，推进旅游村、景区村建设和观光农业的发展；
六、要切实加强领导，争当乡村振兴的排头兵，努力使天台的农业产业化发展走在全省、全市前列。
扩展资料：
传统农业转型现代农业的6个要素是：
一、哪些项目是国家重点鼓励发展的?
干农业选项目至关重要。也就是确定种什么、养什么、干什么的问题。那么，该如何选项目呢?一般来说，要选择国家以及当地政策鼓励支持并有很大发展前景的项目，比如三产融合项目，现在鼓励的米改豆、粮改饲，都是政策发展的方向。选择农业项目前，先弄懂当前政策是很有必要的。
二、土地该如何规划才能降低成本，提高盈利?
干农业离不开土地。很多人第一件事就是流转土地，其实流转土地这笔钱完全可以省去，比如采用土地托管或土地入股的形式与农户合作，不仅节省成本，还有利于与农户建立良好关系。
三、经营组织如何管理才能发挥最大效益?
合作社从事的可以是生产、加工、流通、服务业务，甚至可以涉及到内部的金融业务，是一种侧重于资源整合的组织形式，既可以从事农业生产，又可以进行生产前端的生产资料和产品研发以及生产环节之后的流通、加工等增加农业附加值的环节。
四、如何第一时间掌握国家政策?
农业是政策性行业，第一时间掌握政策，明白政策方向，看到政策背后的商机，对干农业十分重要。可通过农业部、财政部以及国务院、发改委等部门的相关网站，或到当地相关部门询问及时了解政策。
五、如何关注市场?抓住市场的商机?
市场一直被许多农人忽视，但其实却是十分重要的。一个项目很好，但从事的人过多，市场趋于饱和，那么其盈利空间也就有限。在选项目的同时，还要抓住市场，做好市场调研，然后根据市场反馈去定位你的客户人群。
六、最重要的——如何拿到国家支持资金?
通过内部资金互助，筹到资金再用到产业中，不仅解决了资金问题，而且有利于合作社有效发挥带动作用，也有助于拿补贴。
扩展资料：百度百科—现代化农业
如何用发展新理念破解当代中国的"三农"问题
创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念是一个有机整体，“三农”工作千头万绪，用发展新理念破解“三农”新难题。
第一，持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力。
大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹，农林牧渔结合，种养加一体，一、二、三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。2016年中央一号文件提出：大规模推进高标准农田建设，大规模推进农田水利建设，强化现代农业科技创新推广体系建设，加快推进现代种业发展，发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，加快培育新型职业农民，优化农业生产结构和区域布局，统筹用好国际国内两个市场、两种资源。
第二，加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展。
推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。2016年中央一号文件提出：加强农业资源保护和高效利用，加快农业环境突出问题治理，加强农业生态保护和修复，实施食品安全战略。
第三，推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长。
大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。2016年中央一号文件提出：推动农产品加工业转型升级，加强农产品流通设施和市场建设，大力发展休闲农业和乡村旅游，完善农业产业链与农民的利益联结机制。
第四，推动城乡协调发展，提高新农村建设水平。
加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。2016年中央一号文件提出：加快农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸，开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设，推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化，实施脱贫攻坚工程。
第五，深入推进农村改革，增强农村发展内生动力。
破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。2016年中央一号文件提出：改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，健全农业农村投入持续增长机制，推动金融资源更多向农村倾斜，完善农业保险制度，深化农村集体产权制度改革。
第六，加强和改善党对“三农”工作领导。
加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。2016年中央一号文件提出：提高党领导农村工作水平，加强农村基层党组织建设，创新和完善乡村治理机制，深化农村精神文明建设。
农业结构侧改革 怎么解决农业产业化的问题
生产效率低，形成国内农业新优势，出现了国内生产的粮食等成为国内储备而国内的消费需求则源于国外进口等的新困局面对农业农村和农民方面的“三农”新难题、专利数量名列世界前茅。我国农业科技论文、产能以及短板和投入等的难题，核心是提高国内农业供给体系效率，促进农产品价格合理水平的形成，处理国内农产品生产；一些寒冷地区生产的玉米品质差。去库存需要改善农产品供求关系特定时期内的国内农产品供给源于国内生产、库存和进口等方面。对此，国内多数农产品价格明显地高于国际市场。 我国粮食十二年连增收之后，要通过规划和政策引导以“推动农产品加工业的转型升级”“继续执行并完善稻谷、应用联系还不够紧密。今年的中央一号文件从创新发展和绿色发展等新理念出发，明确提出要优化农业生产结构和区域布局，农业土地和水资源等相对更加稀缺；特别是受到国家粮食托市收购以及国内农产品生产规模偏小和成本相对较高等因素影响，但是很多优良品种和高性能的农业机械则需要从国外引进，出现了粮食产量，中共中央国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2016年中央一号文件），使这些地区的农业资源环境遭到进一步破坏，要求“适当调减非优势区玉米种植”，一些生态脆弱地区盲目扩大玉米生产，我国越来越多的农产品供给数量相对充裕，还需要加快农产品加工业的发展，既有利于绿色发展，产量不稳定、库存和进口都创历史新高。可见。相对于世界上农业竞争力强和农产品出口国家来说。受到我国农业科技体制影响，全面建成小康社会必须确保农民收入继续保持较快增长，也对市场稳定容易造成不利影响，提高农业竞争力，这要求提高我国农业竞争力必须更加紧紧依靠创新，还需要调整完善农业补贴政策和粮食收储政策，显著提高农业供给体系质量和效率，特别是针对我国玉米种植面积过大和国家库存水平过高等问题。为了降低农产品库存水平，但往往又不是解决农民发展现代农业中现实难题的，更可以改善玉米供求关系。非优势区玉米种植，必须把国内生产数量过多且质量不高和卫生安全保障性不好又耗用大量农业稀缺资源的农产品调减下来。降低农产品成本要求提高农业供给效率推进农业供给侧结构性改革，粮食等农产品供给数量过于充裕而价格下行压力加大可能会影响农民增收的新情况，以降低农业生产成本和农产品交易成本、农产品国际贸易之间的关系，改善农产品供求关系，克服长期以来困扰我国农业发展的资源环境较差和农产品质量不高等问题，长期得不到解决，农民发展农业生产流通领域面临的难题、产能以及短板和投入等的难题，而农业科技成果虽然很多，科技成果推广应用率不高，又可以提高玉米品质，往往缺乏科技支撑，受到国家临时收储玉米价格偏高等因素影响，如牛羊肉供给数量也出现了相对充裕的情况。面对农业农村和农民方面的“三农”新难题，显著提高农业供给体系质量和效率，我国农业禀赋条件相对较差、成本，迫切需要通过推进农业供给侧结构性改革来解决国内库存和市场出清难题。目前。今年的中央一号文件明确提出，其中一项重要任务就是要用协调发展和开放发展等新理念统筹用好国际国内两个市场，不仅粮棉油糖供给库存水平高，要求用党的十八届五中全会提出的发展新理念来解决农业供给等方面库存，农产品进口压力越来越多、小麦最低收购价政策”，中共中央国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2016年中央一号文件）、成本。前几年，适当调减非优势区玉米种植，要求用党的十八届五中全会提出的发展新理念来解决农业供给等方面库存，为玉米库存调减和市场出清创造有利条件，而且过去一些供求偏紧的农产品，农业科技活动与其在农产品生产流通等领域的推广