本文目录一览：
- 1、如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题
- 2、如何破解农村村支书队伍太老难题？
- 3、做为一名村支书 如何带领大家脱贫？
- 4、村支书雷洋洲在城中村改造过程中遇到了农村工作中最棘手的题拆？
- 5、求，农村党支部工作的好事例
- 6、作为一个村支书，怎么解决农民的生活困境呢？
如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题
如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题？
一、要创新完善农村基层党组织设置。及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。
二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。
三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。
四、要持续整顿软弱涣散党组织。抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。
五、要加大基层基础保障力度。着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。
六、积极推动农村发展和改善民生。切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
如何破解农村村支书队伍太老难题？
农村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键，是为群众谋利益的“领头羊”。
走访全国多地农村调研了解到，当前，在大力实施乡村振兴战略的背景下，村支书队伍存在年龄老化问题突出，乡村综合治理能力整体较弱，治理经营兼善型干部总体欠缺等不容忽视的问题。
能力水平仍需提升
当前村支书队伍能力建设面临的最大困境，是结构老化问题突出，且呈现加剧趋势。本刊记者在调研中发现，山东、辽宁等地很多老支部书记一干几十年；河北省2016年对13个乡镇276个村的解剖分析显示，55岁以上的村书记占46%，60岁以上的占26.9%。陕西镇安县154名村书记中，35岁以下的占2.6%，60岁以上占31%。
从全国范围看，2016年，60岁以上的村支书占比明显高于35岁以下的，二者分别占比9.9%和5.7%，且分别比2012年增加3个和下降0.8个百分点。即便在相对发达地区，老龄村支书占比依然不低。北京、山东、广东等11个省区市60岁以上村书记占比超过10%，其中天津市达19.1%，山东为17.6%。
部分村支书知识水平不高，致富带富能力不足。相关部门统计数据显示，村支书初中及以下学历的，天津、陕西、内蒙古等15个省区市占比超4成。广西田阳县152名村支书中，初中及以下学历58人，占38.2%；大专以上学历仅有5人，仅占3.3%。
多位受访基层干群反映，有的村支书思想较为保守，带富能力不强，推进工作效率不高；有的习惯当“传声筒”“依葫芦画瓢”，服务群众能力不强。例如，在支部传达十九大精神时，有的村干部“只能领读、无法解读”。
本刊记者调研还发现，在一些贫困村扶贫还存在“包办”现象，“第一书记”、扶贫工作队撤走后，村支部能否“自立”成为当地群众的担忧。
同时，治理与经营兼善型村支书人才欠缺，村支书队伍乡村综合治理能力和水平亟待加强。在走访调研中发现，当前农村治理中，经过市场化历练、有能力“经营农村”的村支书占比增多。例如，在江西省南昌县八一乡和向塘镇，致富能人当书记的比例分别为73.3%和47.4%。但这部分先富能人型村支书往往存在村务治理能力与经营能力不相匹配的问题。
江西省南昌市南昌县委党校调研显示，一些“能人书记”年富力强、思想活跃、有市场观念、能为村民致富出谋划策，在群众中有一定威望。但是，他们有的文化水平较低，有的政治素养较低，在处理实际问题时容易出现偏差，工作作风、生活作风仍需锤炼。
内蒙古、陕西等地受访基层干群反映，相对经济发展，有的村支书对村级文化建设的重视程度和带动力量不足。在不少农村，干部群众仍旧单纯以经济关系、宗族关系为纽带联结，文娱活动少、文化生活单调，精神层面的联系和沟通不足。
此外，村支书队伍还存在后备人才不足，队伍建设接续乏力的问题。内蒙古鄂尔多斯市流传着“能人进市场，青年进工厂，毕业生进城市”的说法。该市东胜区两位90后村支书吕昕睿和杜昊昱对本刊记者坦言，身边同学基本没有回基层特别是乡镇工作的。记者走访多地多村也看到，村“两委”班子中鲜有年轻人。
近年来，随着城镇化进程加快，农村空心化现象突出，后备干部培养愈发困难。东部某省分析数据显示，当地农村发展要素长期处于“净流出”状态，大量“能人”“土秀才”和优秀党员外流，选拔范围缩小，导致村级后备干部队伍“源头活水”不足，有的地方还出现“矮子里面选将军”现象。
选育管用并举
加强农村党支部书记队伍建设，始终是各级党委抓基层打基础、夯实党的执政根基的工作重点。十八大以来，各地把选好用好管好带头人作为农村基层组织建设的第一位任务，推动村支书队伍建设不断优化。
2016年，全国54.8万名村党组织书记中，大专以上学历占15.1%，致富带头人和农业专业合作社负责人占57.2%，有书记后备人选的占91%，分别比2012年提高3.6、7和10个百分点。在江西省，本届村支书大专、本科及以上学历分别是上届的1.5倍和2.3倍。
一系列选好、用好、管好、育好村支书的制度措施在实践中产生、落地。
加强选拔培养。各地严格规范村“两委”换届选举，提出候选人“负面清单”等，例如，天津明确“八不能”限制性条件，四川建立村级预审、乡镇初审、县上终审、张榜公示制度。
同时，积极从致富能手、外出务工经商返乡人员等群体中选拔培养村支书。江苏推行“定制村官”培育工程，对符合条件的农村青年在农业类职业学院进行3年大专教育，培养一批农村急需、留得住扎下根的“永久牌”村官。
加强教育培训。中央组织部会同农业农村部开展村“两委”成员、农村实用技术人才培训，已累计举办600多期培训班，培训超过6万名农村致富带头人。
河北自2015年由省委组织部组织实施、省财政投入1.12亿元，连续三年开展村支书“万人示范培训”；浙江在2017年村党组织换届后，组织1000名重点村书记到省委党校集中充电，着力提升村支书思想政治素质和履职能力。
加强监督管理。各地积极健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、经济责任审计等制度，促进村干部依法履职尽责。例如，吉林、甘肃、新疆等地全面推行村支书县级备案管理，试行村“两委”正职重大事项向乡镇党委报告制度；上海、湖南、江西等地专门制定村干部管理办法，对任期目标、年度考核等作出具体规定；河北对村支书逐一分析，2017年来共调整劝退不合格不胜任村支书3433人，占7%。
加强激励保障。2016年，全国从村支书中录用公务员和事业编制工作人员6138人、选拔乡镇领导干部3606人。安徽、河南、四川、贵州等地建立从优秀村支书中考试录用乡镇公务员长效机制，留名额定向招考。河北、山东、浙江、黑龙江等地在全省开展“百名好支书”等评比表彰，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选；四川参照国家机关工作人员抚恤办法及标准，建立村干部抚恤办法。湖北比照当地副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬标准，建立同步调整机制，年报酬过4万元。
《瞭望》新闻周刊记者在走访中发现，在有的农村，干部选举中仍存在走形式、走过场，甚至拉票贿选等问题。从一些省查办的涉“村霸”和宗族恶势力案件来看，有的村干部直接或者间接地充当了“保护伞”，村支书甚至成了“村霸”。
为此，在2017年“两委”换届工作中，各地强化措施，明确规定并更为广泛深入地宣传哪些行为、现象是贿选，哪些贿选行为、现象违法违规，加强对换届选举工作的监督，对发生的各种拉票贿选违法活动和各种干扰民主选举的破坏活动采取零容忍态度，坚决杜绝村“两委”换届贿选，纯洁净化了村干部队伍。
例如，黑龙江、浙江、广东、青海等地，对“村霸”和宗族恶势力干扰破坏换届选举的行为露头就打，共查处违纪违规案例1012件，处理1633人。山东邹平县、莒县分别查处一起村“两委”换届选举拉票贿选案件，当事人分别以违规宴请，向村内部分党员送香烟、现金等形式进行拉票。
优化来源配好育强
选对一人，造福一方。解决农业农村农民问题、党的富民政策具体落地问题，离不开农村党支部书记带头引领作用的发挥。面对乡村振兴战略提出的新的更高要求，继续把“党性强、人品好、能带富、会治村、威信高、自身廉”的村支书选出来培养好，成为当前村支书队伍建设的关键。
受访基层干群建议，拓宽渠道、打开通道，让村支书的来源更加优化。可将选用视野扩大到农村致富能手、外出务工经商能人、回乡大中专毕业生以及党政退休干部、复退军人、村教村医等群体中去，广聚良才。
另一方面，拓宽选拔范围，对人口少、范围小、村干部难选的村，可以通过适度规模的并村，整合力量，选优村干部；优化选任条件，对合适的村干部人选，放宽任职限制，利用户口迁移、不设年龄上限等措施，宽口径选人，合适即用。
多位基层组织部门受访干部认为，适度扩大村支书选任范围也为严划资格“红线”提供了空间。
探索建立成体系的村支书培养、选拔、考核评价、激励机制，条件成熟的地方可试点 村支书职业化。健全多种形式的教育培训制度，培训经费列入本级财政年度预算；进一步建立健全从高校回引本土大学生机制，在农林水等高校、职校定向培养村干部机制，以及县乡统筹、公开选聘、集中培养机制。
同时，建立完善考核奖惩制度，实行村党组织书记目标责任制，对群众满意度低的村支书，上级组织要及时介入或作出调整；建立关怀保障制度，让村干部在职有合理待遇、正常离任无后顾之忧。
优化配强村支书队伍，还需强化基础运行保障，加快壮大村级集体经济。《瞭望》新闻周刊记者走访的多个村庄，因集体经济薄弱，无钱办事问题突出。部分基层组织部门干部认为，村里没有集体经济，就没有吸引力和凝聚力，带动致富能力差，更加难以实现脱贫。
他们建议，进一步健全以财政投入为主、资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，在目前基础上逐步提高最低标准。财政建立专项资金，以补贴、奖励等方式对不同类型的村给予支持，重点是财政保障“托底”，对发展村级集体经济突出的村适当奖励。
做为一名村支书 如何带领大家脱贫？
推进农村发展进步，关键在支部，支部强不强，主要看支书。要想成为一名合格的农村党支部书记，必须具备以下五个方面的本领：
一、农村党支部书记要带头搞好团结。首先要坚持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而骄傲自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。其次要以理服人，不要以权压人。群众服的是理，不是权。办一件事、做一项工作，首先把道理向群众讲清楚、说明白，群众的思想就容易统一。有的村党支部书记做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是动之以情、晓之以理，而是敷衍了事，结果个人威信降低，干群关系趋于淡陌，甚至使简单问题复杂化，本来可以避免的矛盾也有可能被激化。所以，做好群众工作，需要耐心进行疏导和引导，以理服人。
二、农村党支部书记要一身正气。首先要做到心正。心正就是心眼要正，为人正直，不贪不占，一心为群众办实事、解难事。对待自己的亲人和群众一视同仁，堂堂正正，办事公、处事明，不嫌贫爱富，不欺软怕硬。其次要做到身正。身正就是行为要正。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，支部书记的一言一行不仅代表你个人的素质，更重要的是代表了党的干部在群众中的形象。支部书记不是普通干部，群众也不会按普通干部的标准来对待，支部书记是村干部的表率，是群众行为的标杆，必须时刻严格要求自己，以身作则。再次要做到公正。公正就是公道正派。顾名思义就是要处事物、看问题要一碗水端平。古人说得好“公生明、廉生威；为公威仪重、无私功自高”。公公道道办事，是农村干部最基本的处事原则，也是群众对干部的起码要求。办事不公，就会影响干部的形象，伤害群众的利益和感情。
三、农村党支部书记要有强烈的奉献精神。当农村党支部书记本身就意味着奉献，就是要多为村民的事情赔点。农村党支部书记不是官，没有多大的权，要带领全村人民，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，全力建设新农村，没有一种强烈的奉献精神是不行的，这里的奉献精神要体现在三个方面。一是在物质上要有奉献精神。很多村集体经济比较薄弱，村支部书记待遇比较低，有的村党支部书记一年的报酬尚不及打工一个月的收入，如果没有一种物质上的奉献精神，计较物质得失，不能靠自己的实际行动去影响村民，带头支持村的公益事业，就不能使村民心服口服。二是在时间上要有奉献精神。作为村党支部书记天天和村民打交道，在日常生活中为群众解决困难、化解矛盾、处理问题、求援求助、婚丧喜庆等方面，要花费大量的时间，时间靠不上，就不能处理好相关事情。三是在精力上要有奉献精神。农村工作难，难就难在利益交错、关系复杂，村民不管发生什么事，总是习惯于直接找“一把手”，问题最后往往都集中到支部书记这里来，这时，你既不能不管，也不能推诿，更不能态度粗暴。这就要求支部书记精力要靠得上，认真摆布好各方面的关系，仔细研究，才能处理好相关问题。
四、农村党支部书记要有责任心。要当好一名村党支部书记，责任心是根本，没有强烈的责任心，工作的热情就不会高、主动性就不会强、标准就不会高，更不可能有创劲、闯劲和干劲。作为农村党支部书记，就是要有责任心，想为群众做事。要清醒的认识到群众选你为什么，你为群众做什么，树立群众利益无小事的思想，认真对待工作，使自己成为知群众冷暖的贴心人。不要抱着当一天和尚撞一天钟的思想，安于现状，不思进取，明哲保身，得过且过，甚至揣着私心当“公仆”，抱着有权不用，过期作废的思想，浪费侵占集体资产，以满足自己的私欲。要用责任心来约束自己、督促自己做事，树立党在群众中的形象，提高党的干部在群众中的威信，推进党的方针政策在农村贯彻落实和各项工作的顺利进行。
五、农村党支部书记要做致富带头人。发展经济，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为领导者、决策者的村党支部书记，必须懂经济，有自富和带富能力，做致富带头人。要有自富能力。作为一名村的带头人，自富能力是基础。做到自富，不爱财、不贪财，达到“无欲则刚”，才会“两袖清风”，才能保证有更多的精力和时间带领群众致富。带领群众致富,首先要按市场规律办事，不断提高发展经济能力。没有金刚钻，揽不了瓷器活。发展经济，光有热情不够，还要有驾驭市场经济的能力。过去，村级经济不发达，体制单一，工作只要按部就班就行了。现在，市场经济体制日趋完善，村党支部书记必须研究市场，掌握市场经济的规律，不断提高发展经济的能力，才能带领群众发展致富。其次要从本村实际出发，制定发展蓝图。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况，学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势，选准突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的经济发展思路。要搞好新农村的建设规划，做到有发展蓝图，有具体措施，确保农村经济社会发展的各项工作能够落到实处。最后要千方百计增强村级集体经济实力，做到有钱办事。发展集体经济，不仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济，没钱为农民办实事，就会逐步失去农民的信任，党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。只有集体经济发展壮大了，不断增强服务农民的物质条件，帮助农民解决依靠一家一户无法解决的问题，农村基层党组织的领导核心作用才能建立在稳固的基础上。要从实际出发，利用当地资源进行开发性生产，兴办企业，发展特色农业，盘活集体资产，不断壮大集体经济实力。
村支书雷洋洲在城中村改造过程中遇到了农村工作中最棘手的题拆？
村支书确实在长春村的改建就是遇到了很多困难，主要的困难的话还是来自于钉子户的问题。
求，农村党支部工作的好事例
你们支部为百姓做的好事，具体的实例你们自己应该清楚。别人哪能知道。还是自己写的好。
作为一个村支书，怎么解决农民的生活困境呢？
三农，顾名思义，指的是农业，农村和农民。关于三农，上至中央，下至地方，关注度不可谓不高，出台的文件也是一个接一个。很多人可能都比较头疼，出了这么多文件政策，搞了这么多年，为什么问题不但没有解决，而且看似越来越复杂？
空心村越来越多，农村越来越缺少人气与生机，农业越来越赚不到钱，农产品价格越来越低。造成这些问题的原因到底是什么？农民到底要往哪里去？农村发展的方向到底是什么？农产品怎么才能卖上价钱？这一个个看似无解的问题充斥于每一个关注三农的人的脑子。
关于农村和农民
关于农村和农民，可能最大的困惑还是农民以后要往何处去的问题：前些年，一直提农村城市化，最近这几年，又开始提乡村振兴。城市化的方向是农民进城上楼，乡村振兴的方向是农民留在农村。于是很多人就困惑：这看似是截然相反的两个方向啊，到底是让我们留在农村还是让我们进城上楼？
其实很多人可能是对乡村振兴政策有所误会，乡村振兴绝不是撒胡椒面形式的要求所有的农村全部都要振兴，而是有重点的振兴，具体来说就是一些有区位优势的村庄，有文化历史底蕴的村庄，有资源的村庄，有产业的村庄，这4种村庄可能会得到重点关注与推进，而其他更多的缺乏特色的村庄更大的可能是通过重新整合资源和耕地，来推进村镇合并。
至于乡村合并后，农民到底是进城上楼还是附近选址重建新农村？管理部门当然更希望农民能够进城上楼，因为这意味着可以置换出更多的农村土地资源，所以这几年很多地区大力推进农民上楼。
但是经过近几年的建设，暴露出很多问题：除了耕地不便等，更多的问题是有的地方搞一刀切，作风粗暴，有的完全是为了完成任务而推进，忘记了合村并镇的初心是为了让农民有更好的生活环境。
个别地方甚至在这个过程中薅农民的羊毛：对农民村子里的房子拆迁给予很低的补偿价格，而对新的商品房几乎让农民以市场价购买，变成了一种显性的对农民财富的二次掠夺，有的农民甚至因此重新陷入贫困。
认识到上述问题以后，现在一些发达地方对于村镇合并采用了更为稳妥的办法：也就是如果你愿意进城上楼，那么我给你更有吸引力的经济补偿，如果你不愿意进城，更愿意生活在农村，那么你也可以选择到集中建设的行政村中去居住，但是经济补偿会稍微低一些。也就是说这种办法更尊重农民意愿，主要通过政策和经济补偿引导农民进城上楼。这种方式可以有效的缓解干部和农民之间的矛盾。
关于农业和农产品
熟悉中国国情的人都知道一个现状：现在我国田头农产品价格低和市场农产品价格高两种现象同时存在。为什么会存在这种现象呢？这是因为本质上我国的农产品生产体系和销售体系是两个体系。农民作为农产品生产者，当然希望农产品价格高；但我国大国小农的基本国情决定了我国的绝大部分农民自己是没有能力直接将农产品卖到消费者手中的。
除了一小部分蔬菜和生鲜农产品以外，绝大部分农产品都是通过商人这个专业的群体将农民生产出的农产品出售给消费者。这就导致了一个最为根本的矛盾：生产者希望价格高一些，但是销售者希望进货价格低一些，因为这样他可以赚到更多的利润。结果显而易见，大家也都看到了，一家一户的小农是缺乏议价能力的。以上海为例：农产品的菜市场销售价是田头价的4倍，这是一个整体价格对比。
在乡村振兴工作的工作中，必将面对现实问题———三农问题。但是多数措施仅停留在表面，并不能真正解决三农问题。因此乡村振兴工作的推进非常慢，也显得力不从心。想要解决三农问题，可以从以下几方面入手。
一、提升综合生产力
三农问题包括农村、农民和农业。想要解决三农问题，必须实现现代化农业，提升综合生产力。生产提高后，将给农民和农村带来很大的好处。生产力提高了，生产量也会增加，从而改善农村和农民的现状，带动当地的经济。想要提升综合生产力，一定要充分利用新型科技和最先进的种植技术，从根本上解决问题。
二、培养新型农民
传统的农民和传统的耕种模式再也不能适应现代社会的发展。因此培养新型高素质的农民也是当下的首要任务，这样才能给予乡村振兴提供人才保障。从而让农民更有奋斗的动力。各地可以为农民提供最先进的技术指导、加强农民的文化教育。同时可定期为农民提供专业主题培训，让各地农民跟上时代的步伐，成为新时代的新型农民。
三、建设新农村
建设新农村也是当下必做的工作。努力实现城乡一体化，努力缩小城市和乡村的差距。通过城乡互补的作用，促进乡村现代化。同时，还需要强化农村的各项硬件设施，改善农民的居住环境。最为关键的是需要发展当地的特色农业，实现乡村富裕。
三农问题由于各种原因是我国经济发展的主要问题，乡村振兴工作的推动离不开三农问题。所以要处理好三农问题，才能真正实现全民富裕。